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新規(guī)下保健食品注冊申報指南

2023-04-14

  《保健食品注冊與備案管理辦法》于2016年2月4日經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理總局局務(wù)會議審議通過,自2016年7月1日起施行。保健食品注冊,是指食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)注冊申請人申請,依照法定程序、條件和要求,對申請注冊的保健食品的安全性、保健功能和質(zhì)量可控性等相關(guān)申請材料進(jìn)行系統(tǒng)評價和審評,并決定是否準(zhǔn)予其注冊的審批過程。
  一、市場調(diào)研
  確立市場調(diào)研小組,進(jìn)行調(diào)查市場需求,撰寫需求綜述。
  調(diào)查現(xiàn)代人群生活方式,現(xiàn)代人生活節(jié)奏,飲食習(xí)慣、社會大健康發(fā)展環(huán)境等因素確定論述研發(fā)一款具有市場前景的產(chǎn)品。
  二、研發(fā)該產(chǎn)品的目的、預(yù)期要達(dá)到目的綜述
  綜合“一”綜述,確立產(chǎn)品基本功能(如:增強(qiáng)免疫力),確定研發(fā)一款增強(qiáng)免疫力的產(chǎn)品的社會價值及其經(jīng)濟(jì)效益。查閱資料,進(jìn)行國內(nèi)外對比,確立市場前景的分析綜述。
  三、初步設(shè)定原料篩選
  市場增強(qiáng)免疫力的產(chǎn)品做大量對比,查閱相關(guān)研究文獻(xiàn)。做原料的擇優(yōu)篩選。對所選擇原料進(jìn)行進(jìn)行對比綜述。闡述所選擇此原料的市場競爭力和創(chuàng)新性。(搜集文獻(xiàn)進(jìn)行摘錄綜述)
  四、配伍論證
  闡述該產(chǎn)品原料配方配伍如:黃精提取物、黃芪提取物為什么要做這樣配伍用量的來源依據(jù),查閱大量文獻(xiàn)做研究分析。黃精提取物、黃七提取物配伍在中國傳統(tǒng)中醫(yī)理論君臣佐使的理論基礎(chǔ),查閱中國各大中藥名錄(原料品性應(yīng)用價值)、官方權(quán)威文獻(xiàn)(原料功能、標(biāo)志性成分功能和劑量使用、安全性文獻(xiàn))尋找線索,綜合分析,初步得出該配伍的實(shí)用性、創(chuàng)新性和安全性。
  五、確定劑型(硬膠囊)
  查閱各保健品劑型的優(yōu)缺點(diǎn),結(jié)合所初步選擇的原料性狀、原料特性(比如有的油性原料遇光分解,需要避光,劑型選擇需要考慮其特性)進(jìn)行綜合分析闡述。
  六、工藝路線初步設(shè)計
  初步確定膠囊劑型(硬膠囊)以后,查閱該劑型的生產(chǎn)大概工藝步驟文獻(xiàn)和資料。根據(jù)文獻(xiàn)資料綜合分析,撰寫得出初步該產(chǎn)品工藝步驟(含參數(shù))。
  七、進(jìn)行小試生產(chǎn)驗(yàn)證工藝
  進(jìn)行初步確定工藝的小試生產(chǎn),進(jìn)行工藝流程驗(yàn)證(工藝篩選、工藝最優(yōu)路線、輔料和參數(shù)的確定)。(單因素試驗(yàn)、多因素多水平正交水平試驗(yàn)論證論證工藝參數(shù)確定最優(yōu)參數(shù))
  小試的目的是驗(yàn)證(六)基本工藝流程的合理性,此試驗(yàn)進(jìn)行多次工藝流程篩選,工藝參數(shù)篩選、輔料(單個輔料、或多個輔料)單雙因素考察)的篩選。(單因素試驗(yàn))(正交試驗(yàn))(平行試驗(yàn))。最終從產(chǎn)品的得率,成品的性狀上綜合得出試驗(yàn)的綜合結(jié)論,實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)支持最終確定的工藝和參數(shù)是合理的,可行的。
  小試結(jié)束,研發(fā)小組組織人員對小試的產(chǎn)品進(jìn)行初步感官的初步評價,初步確定感官要求。理化和微生物參考GB 16740的指標(biāo)進(jìn)行測試(三批以上),測試?yán)砘臀⑸?、功效成分。對比多批次?shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),得出初步結(jié)論。證明功效成分基本穩(wěn)定,感官、理化及其微生物批次對比波動不大,初步確定其穩(wěn)定性。(撰寫報告、報告包括研發(fā)人、研發(fā)時間、研發(fā)地點(diǎn))
  八、中試放大生產(chǎn)進(jìn)一步驗(yàn)證小試確定的工藝步驟和工藝參數(shù)。
 ?。?)進(jìn)行三批次小試配方工藝的放大生產(chǎn),進(jìn)一步論證小試工藝步驟和參數(shù)的可行性和成品率的可靠性。中試的目的是再一次對小試確定的工藝步驟和參數(shù)進(jìn)行修正和驗(yàn)證。三批中試生產(chǎn)量呈階梯式遞增,考察其工藝的合理性和成品的得率,經(jīng)濟(jì)適用性。
 ?。?)中試驗(yàn)證生產(chǎn):
  本產(chǎn)品的原輔料購進(jìn)后進(jìn)行原輔料的檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可領(lǐng)料投料,以確保產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量,保證不合格的原料不投入使用。生產(chǎn)前進(jìn)行生產(chǎn)前的檢查,各項內(nèi)容符合要求后再進(jìn)行生產(chǎn),物料經(jīng)過物流通道凈化后進(jìn)入潔凈車間。在生產(chǎn)過程中,特別是投料時嚴(yán)格執(zhí)行雙人復(fù)核制度,確保投料的準(zhǔn)確,生產(chǎn)過程中嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)工藝規(guī)程的要求,保證不合格的中間產(chǎn)品不流入下道工序。產(chǎn)品出廠前,對產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),保證不合格的產(chǎn)品不出廠。本產(chǎn)品的工藝路線設(shè)計為在10萬級潔凈車間的生產(chǎn)環(huán)境下進(jìn)行干燥、粉碎、混合、制軟材、制粒、整粒、膠囊填充、拋光、撿粒、內(nèi)包裝等操作。及時對潔凈車間生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行消毒,生產(chǎn)結(jié)束后,對設(shè)備進(jìn)行清潔,操作人員嚴(yán)格執(zhí)行潔凈區(qū)衛(wèi)生制度,進(jìn)入潔凈車間嚴(yán)格遵守洗手、更衣、消毒程序。通過對整個生產(chǎn)過程的嚴(yán)格控制,可以保證產(chǎn)品的各項指標(biāo)符合要求。
  通過3批次中試生產(chǎn),分別考察其投料量、理論產(chǎn)量、實(shí)際產(chǎn)量、成品率等中試生產(chǎn)技術(shù)數(shù)據(jù),經(jīng)檢驗(yàn)結(jié)果證明產(chǎn)品工藝穩(wěn)定,三批產(chǎn)品全部符合企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。
  九、中試參數(shù)論證試驗(yàn)
  中試是對小試的參數(shù)的進(jìn)一步論證和修正,一旦確定最終工藝參數(shù),不得做任何變動修改,申報過程有一個參數(shù)不對應(yīng),否則該產(chǎn)品報廢。
  十、工藝修正結(jié)束,驗(yàn)證其穩(wěn)定性
  中試得出最少三批次產(chǎn)品,對產(chǎn)品進(jìn)行三批次全項目自檢(以技術(shù)要求為準(zhǔn),技術(shù)要求小試結(jié)論確定)
  接著做穩(wěn)定性考察,0月、1月、2月、3月分別出結(jié)果,并與三批自檢報告做對比,得出內(nèi)部穩(wěn)定性結(jié)論。
  最終與第三方保健食品試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)對比,雙方試驗(yàn)數(shù)據(jù)相接近,證明其產(chǎn)品具有相對穩(wěn)定性。
  十一、中試生產(chǎn)批記錄準(zhǔn)備
  必須按照確定配方、工藝和參數(shù)確定最終批生產(chǎn)記錄。配方、工藝和參數(shù)以其對應(yīng)生產(chǎn)設(shè)備不得有任何誤差。高度保持一致性。
  十二、聯(lián)系具有保健食品檢測資質(zhì)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行中試產(chǎn)品其功能、毒理、人體、穩(wěn)定性、衛(wèi)生學(xué)、功效成分等試驗(yàn)及檢測。
  十三、組織申報材料進(jìn)行產(chǎn)品申報
  此處主要列舉重中之重的“研發(fā)報告所含內(nèi)容”簡略
  1產(chǎn)品的安全性論證報告
  1.1原料和輔料的使用依據(jù)
  假設(shè)該產(chǎn)品原料為黃精提取物、黃芪提取物,輔料為硬脂酸鎂。黃精提取物由黃精提取所得,黃芪提取物由黃芪提取所得。黃精、黃芪同收錄《中華人民共和國藥典》2015版一部,硬脂酸鎂收錄《中華人民共和國藥典》2015版四部藥用輔料。(有使用依據(jù))
  提供購買方營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格檢測報告(注意全國具有提取物生產(chǎn)許可證的企業(yè)很少,提供合法資質(zhì))
  1.2產(chǎn)品配方配伍及用量的安全性科學(xué)依據(jù)
  1.3安全性評價試驗(yàn)的分析評價
  對該產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)出具試驗(yàn)數(shù)據(jù)及其功能毒理試驗(yàn)進(jìn)行綜合分析,進(jìn)一步對產(chǎn)品安全性進(jìn)行評價闡述。
  1.4配方以及適宜人群、不適宜人群、食用方法和食用量、注意事項的綜述。
  根據(jù)該產(chǎn)品原輔料的使用依據(jù)來源,配方配伍的科學(xué)依據(jù)、安全性材料綜合分析適宜人群、不適宜人群、食用方法和食用量、注意事項的確定合理性。
  2 產(chǎn)品的保健功能論證報告
  2.1 配方主要原料保健功能科學(xué)依據(jù),其余原料的配伍必要性
  明確產(chǎn)品為什么使用黃芪提取物及其黃芪提取物來做配伍,明確二者的主要功效成分,二者提取物具有增強(qiáng)免疫的科學(xué)文獻(xiàn)依據(jù)(下載有關(guān)黃芪提取物及其黃精提取物具有增強(qiáng)免疫力功能的文獻(xiàn)),根據(jù)文獻(xiàn)描述和傳統(tǒng)使用習(xí)慣等,從文獻(xiàn)關(guān)鍵信息進(jìn)行闡述總結(jié)出該產(chǎn)品用黃芪提取物和黃精提取物做配伍的必要性。
  2.2 產(chǎn)品配方配伍及用量具有保健功能的科學(xué)依據(jù)
  同2.1闡述
  2.3 產(chǎn)品保健功能評價材料、人群食用評價材料等的分析評價
  對該產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)出具的人群食用報告及其功能驗(yàn)證報告結(jié)果進(jìn)行綜合分析,對該產(chǎn)品保健功能(具有增強(qiáng)免疫力)的保健功能的綜合分析評價綜述。
  2.4 產(chǎn)品配方以及適宜人群、不適宜人群、食用方法和食用量等的綜述。
  根據(jù)該產(chǎn)品配方、配伍依據(jù)、試驗(yàn)數(shù)據(jù),綜合闡述該產(chǎn)品使用黃芪提取物、黃精提取物、該產(chǎn)品適宜人群、不適宜人群、保健功能、食用方法和食用量的合理性。
  3 生產(chǎn)工藝研究報告(重中之重)
  3.1 劑型選擇和規(guī)格確定的依據(jù)
  闡述該產(chǎn)品選用硬膠囊及其為何確定為0.45g/粒的的合理理由(膠囊型號確定--考察堆密度)??筛鶕?jù)該產(chǎn)品原輔料的理化性質(zhì)、生物學(xué)特性、適宜人群等的選擇進(jìn)行闡述。
  3.2 輔料及用量選擇的依據(jù)
  闡述為何選擇“硬脂酸鎂”為輔料,它在其中的作用是什么(潤滑劑)(考察其流動性并做試驗(yàn)驗(yàn)證并保留試驗(yàn)記錄證據(jù))工藝選擇該輔料有沒有必要性,與硬膠囊是否會發(fā)生化學(xué)變化,是否會影響產(chǎn)品的最終檢測。提供用量的使用依據(jù)《中華人民共和國藥典》2015版四部。
  3.3 影響產(chǎn)品安全性、保健功能等的主要生產(chǎn)工藝和關(guān)鍵工藝參數(shù)的研究報告。
  確定關(guān)鍵工藝及其參數(shù)的優(yōu)選過程,制劑成型、滅菌方法等方面工藝研究數(shù)據(jù)。
  該產(chǎn)品為主要原料為提取物,則提取物質(zhì)量及其功效成分含量極其重要,直接影響該產(chǎn)品有沒有增強(qiáng)免疫力的功效。
  確定過篩的目數(shù),驗(yàn)證過篩的最合適目數(shù)。目數(shù)太大影響產(chǎn)品流動性和堆密度。目數(shù)太小對提取物分篩損失過多,造價高,增加成本。
  確定混合和時間,驗(yàn)證混合最佳時間。
  注:該研究實(shí)驗(yàn)保留研究記錄并纂寫稱報告(包含研究人員、研究地點(diǎn)、研究時間具有可追溯性)
  3.4 中試以上規(guī)模的工藝驗(yàn)證報告寄樣品自檢報告(重中之重)
  根據(jù)小試確定的工藝研究結(jié)果,開展三批中試放大生產(chǎn)工藝驗(yàn)證,驗(yàn)證得率,證明該工藝穩(wěn)定可行,對工藝及其參數(shù)進(jìn)行修訂。
  注:該研究報告必須留存原始驗(yàn)證數(shù)據(jù)及其研究過程資料,(中試驗(yàn)證數(shù)據(jù)應(yīng)包括產(chǎn)品批號、原輔料投料量、半成品得量得率、理論產(chǎn)量、實(shí)際產(chǎn)量、成品率等。)撰寫中試論證報告包括生產(chǎn)工藝驗(yàn)證車間生產(chǎn)許可證,營業(yè)執(zhí)照、研究時間、研究人員、批生產(chǎn)記錄(三批次分段)、三批產(chǎn)品自檢報告。
  將該驗(yàn)證研究過程撰寫報告,包括每一道工序,每個參數(shù),工藝修正過程驗(yàn)證和研究最終得出結(jié)論,證明該產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程及其參數(shù)安全可靠。(該報告包括研究人員、地點(diǎn)、時間、過程)
  3.5 黃精提取物、黃芪提取物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
  兩個提取物的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(讓企業(yè)提供),提供詳細(xì)的提取制備工藝,工藝說明及合理性的依據(jù)。(向原料購買方索要自行綜合整理)
  3.6 加工工藝過程中食用的加工助劑名稱、標(biāo)準(zhǔn)號及標(biāo)準(zhǔn)文本(硬脂酸鎂)。
  3.7 對該產(chǎn)品工藝論證材料、使用原輔料、劑型、規(guī)格適宜人群、不適宜人群、原輔料質(zhì)量要求確定的合理性做整體闡述和總結(jié)。
  3.8 產(chǎn)品技術(shù)要求研究報告(重中之重)(包含以下內(nèi)容)
  3.8.1 鑒別方法研究
  可采用顯微鑒別、色譜鑒別、顏色反應(yīng)等,確定鑒別方法,提供彩色照片、色譜圖,能真實(shí)反應(yīng)鑒別結(jié)果。如未制定鑒別項,說明未制定的理由。
  3.8.2 理化指標(biāo)研究
  為何確定該產(chǎn)品理化指標(biāo)為水分、灰分、崩解時限、鉛、砷、汞、六六六、滴滴涕、微生物(菌落總數(shù)、大腸菌群、霉菌和酵母、金黃色葡萄球菌、沙門氏菌)確定的依據(jù)和理由,及其指標(biāo)確定的依據(jù)來源。
  3.8.3 標(biāo)志性成分指標(biāo)及其檢測方法研究
  3.8.3.1成分選擇的依據(jù)(選擇粗多糖和黃芪甲苷為功效成分的理由),從原料成分確定功效成分穩(wěn)定性、定量檢測結(jié)果驗(yàn)證選擇理由。
  3.8.3.2成分指標(biāo)確定粗多糖≥3g/100g;黃芪甲苷≥20mg/g的依據(jù)
  從產(chǎn)品的生產(chǎn)過程投料量、成分轉(zhuǎn)移率、耗損,小試、中試多批次產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果確定指標(biāo)值。(留存檢測數(shù)據(jù))
  3.8.3.3 檢測方法的確定及其研究
  檢測方法選擇的適用性和重現(xiàn)性進(jìn)行論證研究。
  3.9 裝量差異確定
  符合藥典2015版四部硬膠囊劑的規(guī)定。多次測量求平均值論證。保留論證數(shù)據(jù)。
  3.10 原輔料質(zhì)量要求
  包括來源、制法工藝(含詳細(xì)參數(shù))、提取率、感官、重金屬、(鉛、砷、汞)、農(nóng)藥殘留量、功效成分或標(biāo)志性成分。(找原料供應(yīng)商提供產(chǎn)品檢測報告及其內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn))
  3.11 對穩(wěn)定性檢測方法,實(shí)驗(yàn)條件、檢測項目及其檢測機(jī)構(gòu)出具試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)分析和判斷。闡述該產(chǎn)品最終穩(wěn)定性可靠安全。
  可實(shí)驗(yàn)室自檢穩(wěn)定性出具結(jié)果,并與第三方檢測機(jī)構(gòu)出具結(jié)果進(jìn)行綜合對比論證。
  3.12 產(chǎn)品技術(shù)要求文本
  最后確定自行整理研發(fā)報告。
  北京中健天行醫(yī)藥科技有限公司是一家專注于保健食品 、新食品原料、特醫(yī)食品等醫(yī)藥健康產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)、注冊申報及成果轉(zhuǎn)化的國家高新技術(shù)企業(yè),是國家總局主管的CNHFA保健食品研發(fā)專委會發(fā)起單位,擁有雄厚的專業(yè)技術(shù)力量和產(chǎn)品創(chuàng)新能力,建立了產(chǎn)品研發(fā)、申報、加工及轉(zhuǎn)讓全鏈條、一站式的技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)體系,為產(chǎn)品成功申報提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和資源保障,歡迎申報企業(yè)來電與我們咨詢交流。

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