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全國政協(xié)委員孫志宏:加快推動益生菌原料納入保健食品原料目錄

2023-03-07

  益生菌行業(yè)作為我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)的典型代表,始終保持著較好的發(fā)展勢頭,從起步到成長,再到蛻變,經(jīng)過二十余年健康發(fā)展的益生菌行業(yè)已具產業(yè)規(guī)模,尤其經(jīng)歷了新冠疫情,益生菌的健康作用被越來越多的消費者關注,其健康益處也成為全球研究的熱點。但行業(yè)在快速發(fā)展過程中也存在著益生菌概念使用不當、功效作用難以科學界定等問題。對此,今年的全國兩會上,全國政協(xié)委員、內蒙古農業(yè)大學食品學院研究員孫志宏帶來了“關于深化我國益生菌科學研究水平,推進益生菌標準法規(guī)建設的提案”。
  孫志宏指出,在我國食品工業(yè)加快構建新發(fā)展格局,著力推動高質量發(fā)展的關鍵時期,以食品為載體,應用益生菌等具有健康特征的功能原料,滿足不同人群的多元化健康需求,已成為食品工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“增速引擎”。但在益生菌行業(yè)快速發(fā)展過程中也存在著益生菌概念使用不當、功效作用難以科學界定、產品標識不規(guī)范等問題,致使益生菌行業(yè)的發(fā)展存在潛在隱患和風險。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
  一是“益生菌無用論”以及“益生菌萬能論”不利于行業(yè)的健康發(fā)展。當前我國益生菌行業(yè)發(fā)展中面臨兩個問題,一些商家過度宣傳、“神話”益生菌的功能,導致消費者陷入“益生菌包治百病”的誤區(qū);同時,也有不實報道宣揚“益生菌無用”的觀點,嚴重夸大益生菌的危害,這些都是對益生菌功能的不科學認識,導致消費者認知混亂,不利于益生菌行業(yè)的健康發(fā)展。
  二是益生菌的評價和在食品中應用缺乏統(tǒng)一的國家標準和規(guī)范。當前,我國發(fā)布的《可用于食品的菌種名單》已有38個菌種,但如何界定某菌株是否為益生菌缺乏相關的標準和規(guī)定,致使我國“益生菌”概念使用不規(guī)范。目前,中國食品科學技術學會發(fā)布了《益生菌的科學共識》(2020版)、《食品用益生菌通則》團體標準,為我國益生菌國家標準的制定提供了重要支撐。我國亟須在現(xiàn)有成果基礎上,開展益生菌國家標準建設,規(guī)范益生菌概念的使用,明確益生菌菌株系統(tǒng)性評價流程與規(guī)范。
  三是益生菌原料備案工作暫未落地,益生菌類保健食品的審批速度與市場對新產品的需求不同步。當前,我國正在逐漸推進益生菌類保健食品注冊與備案雙軌制建設,其中益生菌類保健食品注冊法規(guī)取得重要進展,但該類產品注冊審批面臨三方面挑戰(zhàn):首先,益生菌類保健食品的穩(wěn)定性試驗周期長,導致益生菌類保健食品上市周期較長;其次,益生菌菌株材料的評審是難點和重點,且存在重復審評問題;最后,審評速度與市場需求不匹配。孫志宏建議,在完善益生菌相關標準法規(guī)基礎上,加快推動益生菌原料備案備受行業(yè)關注。
  孫志宏建議:
  一是強化益生菌功效性與產業(yè)化技術瓶頸研究,夯實益生菌產業(yè)發(fā)展的科學根基。爭取國家支持,提升我國益生菌產業(yè)科技水平,引導行業(yè)重視益生菌功效性與菌株量效關系確證,突破益生菌產業(yè)化中的關鍵技術瓶頸,實現(xiàn)我國益生菌行業(yè)科技自立自強。
  二是明確益生菌相關產品分類,建立《益生菌》國家標準。明確益生菌原料及相關產品生產許可分類,更好地指導企業(yè)開展相關生產;推進益生菌菌株系統(tǒng)性的評價要求以及在食品中的科學應用指導的國家標準的制定工作;優(yōu)化益生菌類保健食品的審評審批工作,加快推動益生菌原料納入保健食品原料目錄。
  三是以科學共識為基礎,持續(xù)開展廣泛的益生菌科普教育。建議科技界凝練益生菌功能和作用,形成科學共識,鼓勵創(chuàng)作高質量的科普作品,提升消費者的認知水平,引領益生菌產業(yè)高質量發(fā)展。

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